Показатель инфляции на год минэкономразвития. Прогноз минэкономразвития

Январская инфляция в годовом выражении составила 10%. Данные Росстата свидетельствуют об уровне в 11,8%. Прогноз Минэкономразвития – 8,5% по итогам 2016 года при цене барреля в $40. Однако нефть торгуется у отметки в $30 и с высокой долей вероятности можно говорить о том, что инфляция в 2016 году будет двузначной. Но насколько большой?

Виноват курс доллара?

По оценке экспертов каждые 10% девальвации рубля дают 1,3% к инфляции. Один лишь месячный скачок с 70 до 80 рублей за доллар (а это 14% девальвации) прибавил к инфляции почти 2%. На этом фоне признаков стабилизации экономики не наблюдается: МВФ ставит на 1%-ое снижение рублевого ВВП в 2016 году, он может упасть на 12,5%, может составить около 15%. При этом курс доллара, очевидно, формируется под сильным воздействием цены на нефть.

Виновата нефть?

Конечно, не только она, но нефть – в значительной степени. Снижение цены в 2014 году дало +5% к инфляции. В 2015 году при средней по году цене в $53 за баррель инфляция уже подобралась к 13%. 40% ее снижение в 2016 году практически не дает инфляции шансов снизиться. От цен на углеводороды напрямую зависит наполняемость бюджета, собираемость связанных налоговых доходов, количество поступающей в страну валюты, а значит и способность покупать импортные товары. Удорожание импорта в значительной степени определяет величину инфляции. Однако и снижение конкуренции через санкционные запреты также лишь повышает цены.

Монополии и тарифы

Вклад монополий в российскую инфляцию всегда был велик. Однако в 2016 он только увеличился. Пресловутое снижение конкуренции развязывает руки там, где раньше было принято оглядываться на коллег по рынку. Банки с государственным участием собирают клиентов разорившихся банков и банков поменьше, Аэрофлот поглотил Трансаэро, тарифы ЖКХ продолжают рост, а к уже существующим налогам и сборам правительство добавляет новые: оплату за кап. ремонт, и кадастровую оценку недвижимости.

Что может сделать ЦБ?

Для того чтобы в текущей ситуации снизить инфляцию, у ЦБ есть всего 2 механизма:

  • Начать продажу валюту;
  • Повысить

2 года назад

В. Гаринский

Повысят цены на энергоносители - повысится и уровень инфляции. Только вот до сих пор не понятно: по какой такой причине дорожает электроэнергия, вырабатываемая ГЭС? Ведь используют то они бесплатный, природой возобновляемый энергоноситель - воду!

Ну типа сети ветшают, народ ворует, премий мало Доду выписывали.

Теперь нового выбрали, молодого, не воровитого.

Шульгинову 64 года, трудовой путь он начал с должности инженера, впоследствии стал диспетчером, замначальника, а затем начальником Центральной диспетчерской службы (ЦДС). В 1998-2002 годах работал в филиале РАО "ЕЭС России" - Объединенном диспетчерском управлении Северного Кавказа в качестве замдиректора. В 2002 году приглашен в Москву, где в это время создавался "Системный оператор". С 2002 по 2004 год занимал должность члена правления, директора по техническому аудиту ОАО "СО - ЦДУ ЕЭС". В 2004 году Шульгинов был назначен заместителем председателя правления, а впоследствии - первым заместителем председателя правления "Системного оператора".

Дод был одним из немногих бывших топ-менеджеров РАО "ЕЭС России", который так долго занимал высокую позицию в электроэнергетике. В РАО он пришел в 1999 году, был замначальника департамента экспорта, в 2000-2009 годах возглавлял "Интер РАО" (ранее "Интер РАО" было только оператором экспорта и импорта электроэнергии, в отличие от нынешнего, владеющего большим набором разнопрофильных активов).

Руководителем "РусГидро" стал в ноябре 2009 года, вскоре после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, которая стоила должности исполняющему обязанности руководителя гидрогенерирующей компании Василию Зубакину.

Инфляция является социально-экономическим явлением, показывающим существует ли дисбаланс, на рынке товаров, услуг и капитала.

Измерение данного показателя и его регулирование способствует эффективному управлению экономической ситуации в стране.

Уровень инфляции – один из основных макроэкономических показателей характеризующих состояние экономики страны. Этот уровень может корректироваться, как экономической ситуацией в стране, так и административным аппаратом.

Что такое инфляция?


Инфляция – это процесс обесценивания денежной массы, способствующей росту цен на потребительские товары и товары сферы услуг.

Рост инфляции подразумевает, что за одну и ту же сумму денег можно купить разное количество товара, в разных периодах времени. Инфляция в России определяется таким показателем как индекс потребительских цен на товары и услуги. Этот показатель характеризует изменение уровня цен на протяжении определённого времени.

Однозначного мнения как бороться с процессом инфляции и стоит ли бороться, не существует. Одни специалисты считают, что для поддержания макроэкономической стабильности в стране необходимо постоянно регулировать этот процесс. Другие – наоборот, указывая на тот факт, что первопричиной инфляции является дисбаланс совокупного спроса и предложения, считают, что вмешательство государства в эти процессы приводит к увеличению темпов роста цен.

Причины роста индекса потребительских цен могут быть разнообразны:

  • Внутренние:
    • Рост потребительского спроса, без увеличения предложения;
    • Рост денежной массы в стране;
    • Ускорение оборачиваемости денежной массы.
  • Внешние:
    • Отрицательное сальдо внешнеторгового баланса;
    • Увеличение внешнего долга страны;
    • Увеличение цен на импортируемые товары, снижение – на экспортируемые.

Уровень инфляции в России


Министерство экономического развития спрогнозировало индекс инфляции в России на ближайшие 3 года. Учитывая выход экономики страны из кризиса, к концу 2016 года уровень потребительских цен на будущий год был спрогнозирован на отметке 106,5%. Этот прогноз неоднократно корректировался вследствие стабилизации макроэкономической ситуации в стране.
По данным Росстата по состоянию на октябрь 2017 года уровень инфляции значительно ниже прогнозируемого. В некоторых месяцах можно было наблюдать дефляцию цен на товары и услуги. По месяцам индекс потребительских цен в 2017 году остался на уровне:

  • Январь – 100,6%;
  • Февраль – 100,2%;
  • Март – 100,1%;
  • Апрель – 100,3%;
  • Май – 100,4%;
  • Июнь – 100,6%;
  • Июль – 100,1%;
  • Август – 99,5%;
  • Сентябрь – 99,9%;
  • Октябрь – 100,2%.

Таким образом к декабрю 2017 года уровень инфляции составил 1,9%.

Прогноз инфляции

Министерство экономического развития России ежегодно разрабатывает и корректирует существующие программы социально-экономического развития страны, разбивая их на краткосрочный (1 год) и долгосрочный (2-5 лет) периоды. В соответствии с этими программами создаётся прогноз основных макро и микроэкономических показателей экономического развития России, в том числе и индекса потребительских цен.

По данным программы социально-экономического развития потребительская инфляция в 2018 году возрастет до целевого уровня в 4%. Данный рост будет вызван увеличением потребительского спроса, вследствие роста реальных доходов населения. В результате в 2018 году рост цен на товары увеличится до 4,4%, на услуги рост цен останется на уровне 5%.

Инфляция в России по годам

За период с 1991 по 2017 гг. экономика России пережила огромные потрясения и длительные периоды восстановления. Индекс потребительских цен – это один из показателей, анализируя который, можно оценить, когда именно страна переживала экономический кризис и когда становилась на путь стабилизации развития. Динамика инфляции в России наглядно продемонстрирована в таблице, по которой можно построит график изменения цен.

Отчетный год Уровень инфляции, %
1991 160,4
1992 2508,8
1993 839,9
1994 215,1
1995 131,3
1996 21,8
1997 11
1998 84,4
1999 36,5
2000 20,2
2001 18,6
2002 15,1
2003 12
2004 11,7
2005 10,9
2006 9
2007 11,9
2008 13,3
2009 8,8
2010 8,8
2011 6,1
2012 6,6
2013 6,5
2014 11,4
2015 12,9
2016 5,4
2017 1,91
уровень инфляции

Инфляция в России

Годовая инфляция в России по итогам 2018 года составила 4,3%, при ключевой ставке на конец года в 7,75%. Надо отметить, что инфляция в России против 2017 года выросла в 1,7 раза, хотя и остаётся достаточно низкой за всю историю страны.

Цель по инфляции на конец 2019 года и 2020 год Банк России озвучил на заседании Совета Директоров от 22 марта 2019 года, которое было сделано на основании анализа ситуации на рынке, а именно:

Годовая инфляция в феврале-марте 2019 года складывается ниже ожиданий Банка России. В феврале годовой темп прироста потребительских цен увеличился до 5,2% (с 5,0% в январе 2019 года). По оценке на 18 марта, годовая инфляция составила 5,3%.

По прогнозу Банка России, локальный пик годовой инфляции будет пройден в марте-апреле 2019 года. При этом Банк России снизил прогноз годовой инфляции на конец 2019 года с 5,0–5,5 до 4,7–5,2%. Квартальные темпы прироста потребительских цен в годовом выражении замедлятся до 4% уже во втором полугодии 2019 года. Годовая инфляция вернется к 4% в первой половине 2020 года, когда эффекты произошедшего в 2018 году ослабления рубля и повышения НДС будут исчерпаны.



Совет директоров Банка России на заседании от 08.02.2019 года принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 7,75% годовых. Годовая инфляция в январе 2019 года соответствовала нижней границе ожиданий Банка России.

Первоначальное заявление, косающееся прогноза по инфляции на 2018 - 2020 годы Председатель Банка России Эльвира Набиуллина сделала ещё по итогам заседания Совета директоров ЦБ РФ от 14 сентября 2018 года:

... реализовались инфляционные риски со стороны внешних условий. В результате прогноз инфляции повышен даже с учетом принятых сегодня решений. Мы ожидаем инфляцию в интервале 3,8–4,2% по итогам 2018 года, 5–5,5% по итогам 2019 года с возвращением к 4% в 2020 году.

На пресс-конференции, которая состоялась по итогам заседания Совета директоров ещё 15 сентября 2017 года, Председатель Банка России Эльвира Набиуллина сказала уточнила описание цели по инфляции:
Инфляция достигла 4%, и мы хотели бы дополнительно уточнить описание цели.
Нашей целью является инфляция вблизи или около 4%. Почему «вблизи»? Потому что она может колебаться вверх и вниз вокруг 4%.
Раньше мы говорили о горизонте достижения цели, то есть определяли точку, устанавливали конкретный период (например, конец 2017 года), когда мы достигнем целевого значения. Теперь у нас эта цель становится постоянной .

Ниже в таблицах приведены данные годовой инфляции в России за период с 1991 по 2018 годы. Кроме того, будут приводиться внутри годовые (месячные) данные по инфляции на текущий 2019 год.

Для большей наглядности, помимо уровня инфляции в сравнительную таблицу также включены ставка рефинансирования Банка России и ключевая ставка, действующие на конец соответствующего года.

Динамика уровня инфляции в России за 1991 - 2018 годы выглядит так:


Годы Годовая инфляция в России* Ставка рефинансирования, на конец года (%) Ключевая ставка на конец года (%)**
2018 4,3 - ** 7,75
2017 2,5 - ** 7,75
2016 5,4 - ** 10,00
2015 12,90 8,25 11,0
2014 11,36 8,25 17,0
2013 6,45 8,25 5,50
2012 6,58 8,25 -
2011 6,10 8,00 -
2010 8,78 7,75 -
2009 8,80 8,75 -
2008 13,28 13,0 -
2007 11,87 10,0 -
2006 9,00 11,0 -
2005 10,91 12,0 -
2004 11,74 13,0 -
2003 11,99 16,0
2002 15,06 21,0 -
2001 18,8 25,0 -
2000 20,1 25,0 -
1999 36,6 55,0 -
1998 84,5 60,0 -
1997 11,0 28,0 -
1996 21,8 48,0 -
1995 131,6 160 -
1994 214,8 180 -
1993 840,0 210 -
1992 2508,8 80,0 -
1991 160,4 25,0 -
* Инфляция рассчитывается на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики.
** Советом Директоров Банка России от 11.12.2015 г. было установлено, что начиная с 1 января 2016 года:
  • значение ставки рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату и её самостоятельное значение в дальнейшем не устанавливается. Изменение ставки рефинансирования будет происходить одновременно с изменением ключевой ставки Банка России на ту же величину.
  • с 1 января 2016 года Правительство Российской Федерации будет использовать ключевую ставку Банка России во всех нормативных актах вместо ставки рефинансирования

По данным Статорганов и Банка России инфляция в годовом измерении за январь-апрель 2019 года выглядит так:
*Динамика потребительских цен по группам товаров и услуг (месяц к соответствующему месяцу предыдущего года, %
**Динамика потребительских цен по группам товаров и услуг (месяц к предыдущему месяцу, %)

По информации Росстата:
В апреле 2019 г. по сравнению с мартом 2019 г. индекс потребительских цен составил 100,3%, по сравнению с декабрем 2018 г. – 102,1% (в апреле 2018 г. – 100,4%, по сравнению с декабрем 2017 г. – 101,2%).

В апреле в 12 субъектах Российской Федерации прирост потребительских цен по сравнению с прошлым месяцем составил 0,5% и более, самый заметный – в Чеченской Республике (0,9%) в результате увеличения цен на продукты питания на 1,8%.

В Москве и Санкт-Петербурге цены выросли за месяц на 0,4% (с начала года – на 2,3% и 2,2% соответственно).

В апреле наибольший рост цен в марте отмечался на плодоовощную продукцию. Так, капуста белокочанная стала дороже на 23,8%, морковь – на 11,1%, помидоры – на 10,6%, свекла – на 7,7%, лимоны – на 7,1%, лук репчатый – на 5,4%, чеснок – на 4,0%, груши – на 2,8%, виноград – на 2,3%, бананы – на 2,1%. В то же время цены на огурцы снизились на 19,4%, апельсины – на 5,8%.

Ззаметный рост цен отмечался на отдельные виды медикаментов и медицинских товаров. Так, валидол стал дороже на 2,9%, левомеколь – на 2,7%, лоратадин и офтан катахром – на 2,3%, метамизол натрия, троксерутин, флуоцинолона ацетонид, линекс, корвалол, амоксициллин, гепарин натрия, индапамид, бромгексин, йод, бинты – на 0,8-1,3%.

А среди наблюдаемых видов услуг наиболее заметно возросла стоимость удостоверения завещания в нотариальной конторе – на 4,6%, а также пересылка простого письма внутри России – на 4,5%.

В таблицах приводятся данные по инфляции и ключевой ставки, взятые с сайтов Банка России и Федеральной службы государственной статистики.

ИПЦ (индекс потребительских цен) вычисляется Федеральной службой государственной статистики и отражает рост (снижение) стоимости основных товаров и услуг по отношению к прошедшему периоду. ИПЦ – основной параметр при определении инфляции, индексации заработной платы, пенсий и других социальных выплат и тарифов, установленных естественными монополиями («Газпромом», «АЭС», ОАО «РЖД»).

В связи с экономическим кризисом, снижением стоимости нефти, введением западных санкций и ограничением импорта продуктов в 2014 году повысилась стоимость кредитных ресурсов, началась девальвация рубля. Росстат определил, что в 2014 году потребительские цены выросли на 11,4% (данный показатель 2 раза больше показателя за 2013 год).

На 2015 год Центробанк прогнозировал рост цен на 13%. Однако в первом квартале цены выросли на 7,4% по сравнению с концом 2014 года и на 16,9% по сравнению с началом 2014 года (это максимальное значение за последние 13 лет). Это значит, что в конце первого квартала 2015 года за 10 000 рублей можно было приобрести товаров на 8 624 рубля (если сравнивать с 2014 годом). То есть, что индекс потребительских цен достиг показателя 116. Но ситуация изменилась после повышения , повлекшего за собой укрепление рубля по сравнению с долларом и снижение цен на импортные продукты. Это позволило Центробанку снизить стоимость кредитных ресурсов для предпринимателей.

В апреле этого года инфляция снизилась до 16,4%, в мае – до 15,8%, в третьем квартале удерживалась на уровне 15,6-15,8%. По прогнозу премьер-министра Дмитрия Медведева показатель инфляции к концу декабря 2015 года должен снизиться до 11,9%. Эксперты из комитета Кудрина считают, что из-за летней девальвации рубля этот показатель будет примерно 15%.

По мнению Министерства экономического развития в 2016 году экономика России начнет восстанавливаться и инфляция может снизиться до 10% при условии, что цены на нефть останутся на уровне $55-$60 и геополитическая ситуация, связанная с кризисом на Украине, не ухудшится. Это значит, что ИПЦ может снизится больше, чем в 2 раза.

В Центробанке считают, что в 2016 году составит 6,5%, что почти совпадает с мнением аналитиков из Bank of America, прогнозирующий рост потребительских цен на 6,3%. Но необходимо учитывать, что оба прогноза базируются на том, что стоимость нефти удержится на уровне 50 долларов за баррель, а стоимость доллара – на уровне 71 рубль. При обвале цен на нефть стоимость американской валюты может вырасти до 90 рублей, что приведет к более высокому уровню инфляции.

Прогноз Минэкономразвития по ИПЦ на 2016 год

Прогноз Министерства экономического развития по отношению показателей инфляции в пределах 7-9% в 2016 году базируется на четырех условиях:

  • будут отменены экономические санкции;
  • цена нефти поднимется до 70 рублей за баррель;
  • начнется рост экономики;
  • политика Кабинета министров и Центробанка будет благоприятна для предпринимательской деятельности.

Но ситуация может оказаться не столь благоприятной, особенно, если учитывать геополитическую ситуацию на данный момент. Кроме того, при введении ограничений со стороны ЦБР может снизиться платежеспособность предприятий.

Цены на нефть предсказать достаточно сложно, так же как и рост экономики. Если вышеперечисленные факторы не будут соблюдаться, уровень инфляции вполне может достичь показателей 2014 года.

Эксперты-экономисты считают, что расчет на высокую стоимость нефти может оказаться неверным, если:

  • на рынок вернется иранская нефть (будут сняты санкции);
  • вырастет добыча «черного золота» в США;
  • другие экспортеры нефти захотят удержать или увеличить рынок сбыта;
  • увеличиться объем нефти в хранилищах;
  • начнется падение экономики Китая.

При падении стоимости нефти неизбежна очередная девальвация рубля и повышение цен на импортируемые товары. Подобное развитие событий допускает Эльвира Набиуллина – глава Центробанка. Она утверждает, что рынок валют по прежнему не стабилен, а динамику цен на рубль определят в основном внешние факторы, в том числе ситуация в Китае, который является практически самым крупным потребителем всех видов сырья.

В Центробанке так же допускают, что стоимость нефти снизится до 40 долларов за баррель и позиции рубля станут еще хуже. При снижении роста китайской экономики цены на металлы и нефть не смогут расти такими же темпами. Такое мнение выразили и аналитики Moody’s. Вероятность обвала нефтяного рынка допускает и Алексей Улюкаев – глава Министерства экономического развития.

Что касается роста российской экономики, то В Министерстве финансов заявили, что он возобновится в первом квартале 2016 года. Западные аналитики придерживаются другого мнения, в Danske Bank считают, что в 2015 году падение российской экономики достигнет 6,2%, поэтому рост ранее 2017 года невозможен. Специалисты Morgan Stanley прогнозируют,что курс доллара в следующем году не поднимется выше 75 рублей, если западные санкции не будут расширены. В противном случае доллар может стоить до 100 рублей.

Однако Минэкономразвития все таки смогло рассчитать показатель индекса потребительских цен на 2016 год, учитывая санкции, существующие на данный момент.

Свою позицию данное ведомство определило в документе под названием «Сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельные уровни цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», определив, что ИПЦ в 2016 году не превысит показателя 107 , так как:

  • рубль укрепился;
  • платежеспособность населения и спрос на товары значительно снизились;
  • предложение товаров первой необходимости должно вырасти за счет замены импортных товаров отечественными.

Минэкономразвития так же предложило с целью снижения инфляции индексировать потребительские цены на газ, электроэнергию, тепловую энергию, проезд по железной дороге. В «Сценарных условиях» так же указано на риски, связанные с повышением стоимости зерна из-за низкого урожая в 2015 году и сокращением в России численности трудоспособного населения. При дефиците трудовых ресурсов потребуются значительные инвестиции с целью повысить производительность:

  • модернизировать технико-технологическую базу на производстве;
  • совершенствовать организацию труда;
  • повысить интенсивность труда.

Еще один риск – рост численности населения пенсионного возраста, вызывающий дополнительную нагрузку на социальный сектор экономики и здравоохранение. Минэкономразвития предусмотрело так же более успешный сценарий развития событий, который возможен при отмене западных санкций. В этом случае ИПЦ снизится до 106,5.