Замечание 1
Анн Робер Жак Тюрго (1727 – 1781) является одним из основоположников экономического либерализма.
Тюрго родился в Нормандии в дворянской семье. Прадед Тюрго был представителем нормандского дворянства в Генеральных штатах 1614 года, дед был военнослужащим (интендантом) в Меце и Туре, отец был выдающимся деятелем городского управления в Париже.
Тюрго был третьим сыном в семье, и ему решено было дать духовное образование. С детства Тюрго рос запуганным, тихим и застенчивым ребенком. Он был отдан в семинарию Сен-Сюльпис, а после ее окончания Тюрго продолжил богословское образование и поступил в Сорбонну.
В годы своего обучения Тюрго обнаружил отличительные качества своего ума: он ясно понимал соотношение идей и был способен объединять и группировать разнообразные факты в одну систему. В результате общения с двумя просвещенными учителями и чтения Вольтера и Локка Тюрго не смог далее следовать своим старым верованиям и упросил отца освободить его от обязанности быть священником.
Обучаясь в Сорбонне, он высказывал важные историко-философские идеи, продемонстрировав тем самым очень обширное знание истории и широкое понимание хода развития человеческой мысли.
Окончив Сорбонну, Тюрго поступил в парламент Парижа, где через два года стал рекетмейстером. Однако судебные дела не увлекали Тюрго. Он изучал географию, литературу, естествознание и быстро вошел в круг всего учено-литературного мира Парижа. Он стал членом салона мадам Жоффрен (собрания ученых и литераторов), где встречался с такими известными личностями как Монтескье, д’Аламбер, Гельвеций, Гольбах, Адам Смит и др.
Особенно важным для него стало знакомство в 1755 году с Кене (главой школы физиократов) и Гурнэ (коммерсантом и реформ атором экономики Франции). С Гурнэ Тюрго объездил всю Францию, изучил состояние ее промышленности и торговли, экономическую политику правительства и ее результаты.
В это время Тюрго издает множество произведений, где не разделял настроения, враждебного существующему строю. Он придерживался умеренного образа мыслей. Тюрго являлся защитником неравенства, так как видел в нем благо, без которого невозможно развитие даже искусства. Ученый соглашался с Кенэ в том, что нужно сохранять центральную власть неограниченной, то есть выступал за монархию.
Находясь на должности интенданта с 1761 года, Тюрго продолжает научную деятельность, изучая самые разные вопросы философии, этики, политической экономии.
В 1774 году с вступлением на престол Людовика XVI Тюрго был назначен сначала морским министром и в том же году переведен на должность генерал-контролера финансов. У Тюрго к тому времени уже определились свои убеждения, и была готовая программа действий и реформ, которую он представил королю. Предлагаемые реформы были построены на выработанной Тюрго экономической и политической теории. Свои теории он уже пытался применять на практике, будучи интендантом, однако тогда он имел влияние на небольшой территории и был во многом зависим от королевского совета, не имея достаточной самостоятельности.
В 1776 году Тюрго был снят с должности по личному приказу короля. Остаток жизни ученый занимался литературной деятельностью.
Вклад в развитие экономики
В 1766 году Тюрго написал самую знаменитую его работу – «Раз- мышления о создании и распределении богатств», где высказал одну из основных мыслей физиократов о труде земледельца:
«Ни один работник не может трудиться, пока земледелец не обеспечит ему средства для жизни».
У простого рабочего, как считал Тюрго, нет ничего, кроме умения работать, поэтому он сможет заработать лишь на продаже своего труда. Цена труда является результатом соглашения с тем, кто оплачивает труд рабочего.
Замечание 2
Таким образом, Тюрго впервые в истории экономической мысли выделил внутри класса земледельцев и ремесленников предпринимателей и наемных работников. При этом в работе Тюрго провозглашалась свобода любой экономической деятельности.
йУРПМШЪПЧБООЩЕ ЙУФПЮОЙЛЙ: бОЙЛЙО б.ч. аОПУФШ ОБХЛЙ. ьЛПОПНЙУФЩ-НЩУМЙФЕМЙ ДП л.нБТЛУБ. н., "рПМЙФЙЪДБФ", 1985.
бОО тПВЕТ цБЛ фАТЗП
Anne-Robert-Jacques Turgot
1727-1781
бОО тПВЕТ цБЛ фАТЗП УЮЙФБМУС ЧЩДБАЭЙНУС ЮЕМПЧЕЛПН ХЦЕ РТЙ ЦЙЪОЙ. фБМБОФ ХЮЕОПЗП Й РЙУБФЕМС УПЕДЙОСМУС Ч ОЕН У НХДТПУФША ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ДЕСФЕМС, ЧЕТБ Ч ЮЕМПЧЕЮЕУЛЙК ТБЪХН Й РТПЗТЕУУ - У ВПМШЫЙН ЗТБЦДБОУЛЙН НХЦЕУФЧПН.
фАТЗП ТПДЙМУС Ч 1727 З. Ч рБТЙЦЕ, ПО РТПЙУИПДЙМ ЙЪ УФБТЙООПК ОПТНБОДУЛПК ДЧПТСОУЛПК УЕНШЙ, ЙНЕЧЫЕК ЧЕЛПЧЩЕ ФТБДЙГЙЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ. еЗП ПФЕГ ЪБОЙНБМ Ч рБТЙЦЕ ДПМЦОПУФШ, УППФЧЕФУФЧХАЭХА УПЧТЕНЕООПК ДПМЦОПУФЙ РТЕЖЕЛФБ ЙМЙ НЬТБ. пО ВЩМ ФТЕФШЙН УЩОПН, Й УПЗМБУОП ФТБДЙГЙЙ УЕНШС РТЕДОБЪОБЮБМБ ЕЗП ДМС ГЕТЛЧЙ. вМБЗПДБТС ЬФПНХ фАТЗП РПМХЮЙМ МХЮЫЕЕ ПВТБЪПЧБОЙЕ, ЛБЛПЕ ВЩМП ЧПЪНПЦОП Ч ФП ЧТЕНС. пЛПОЮЙЧ У ВМЕУЛПН УЕНЙОБТЙА Й ЗПФПЧСУШ Ч уПТВПООЕ Л ХЮЕОПНХ ЪЧБОЙА МЙГЕОГЙБФБ ВПЗПУМПЧЙС, 23-МЕФОЙК БВВБФ, ЗПТДПУФШ уПТВПООЩ Й ЧПУИПДСЭБС ЪЧЕЪДБ ЛБФПМЙГЙЪНБ, ОЕПЦЙДБООП ПУФБЧЙМ ДХИПЧОХА ЛБТШЕТХ.
ьФП - ТЕЫЕОЙЕ ЪТЕМПЗП Й НЩУМСЭЕЗП ЮЕМПЧЕЛБ. нОПЗП ЪБОЙНБСУШ Ч ЬФЙ ЗПДЩ ЖЙМПУПЖЙЕК, ЙЪХЮБС БОЗМЙКУЛЙИ НЩУМЙФЕМЕК, фАТЗП УЛМПОСЕФУС Л НБФЕТЙБМЙЪНХ. уРПУПВОПУФЙ фАТЗП У АОЩИ МЕФ РПТБЦБМЙ ХЮЙФЕМЕК Й ФПЧБТЙЭЕК. пО ИПТПЫП ЪОБМ ЫЕУФШ СЪЩЛПЧ, ЙЪХЮБМ НОПЦЕУФЧП ТБЪОЩИ ОБХЛ, ПВМБДБМ ЖЕОПНЕОБМШОПК РБНСФША. еЗП УПХЮЕОЙЛ Й ДТХЗ БВВБФ нПТЕММЕ ТБУУЛБЪЩЧБЕФ, ЮФП ПО НПЗ УП ЧФПТПЗП Й ДБЦЕ РЕТЧПЗП ЮФЕОЙС ЪБРПНОЙФШ 160 УФЙИПФЧПТОЩИ УФТПЛ.
еУМЙ лЕОЬ ОБЮБМ ЪБОЙНБФШУС РПМЙФЙЮЕУЛПК ЬЛПОПНЙЕК Ч 60 МЕФ, ФП фАТЗП Ч 22 ЗПДБ РЙЫЕФ ЪБНЕЮБФЕМШОХА РП ЗМХВЙОЕ НЩУМЙ ТБВПФХ П ВХНБЦОЩИ ДЕОШЗБИ, БОБМЙЪЙТХЕФ УЙУФЕНХ мП Й ЕЕ РПТПЛЙ. оП ЬФП РПЛБ ЙУЛМАЮЕОЙЕ. ч ПУОПЧОПН ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ ЧПРТПУЩ ЪБОЙНБАФ фАТЗП МЙЫШ Ч ТБНЛБИ ЫЙТПЛЙИ ЖЙМПУПЖУЛП-ЙУФПТЙЮЕУЛЙИ РТПВМЕН, ЛПФПТЩНЙ ПО Ч ЬФЙ ЗПДЩ ХЧМЕЛБЕФУС.
ч 1752 З. фАТЗП РПМХЮБЕФ УХДЕВОХА ДПМЦОПУФШ Ч РБТЙЦУЛПН РБТМБНЕОФЕ, Б Ч УМЕДХАЭЕН РПЛХРБЕФ ОБ УЧПА УЛТПНОХА ДПМА ОБУМЕДУФЧБ НЕУФП ДПЛМБДЮЙЛБ УХДЕВОПК РБМБФЩ. уМХЦВБ ОЕ НЕЫБЕФ ЕНХ ХУЙМЕООП ЪБОЙНБФШУС ОБХЛБНЙ Й ЧНЕУФЕ У ФЕН РПУЕЭБФШ УБМПОЩ, ЗДЕ ЛПОГЕОФТЙТХЕФУС ХНУФЧЕООБС ЦЙЪОШ рБТЙЦБ. лБЛ Ч УЧЕФУЛЙИ, ФБЛ Й Ч ЖЙМПУПЖУЛЙИ УБМПОБИ НПМПДПК фАТЗП УЛПТП УФБОПЧЙФУС ПДОЙН ЙЪ МХЮЫЙИ ХЛТБЫЕОЙК. пО УВМЙЦБЕФУС У дЙДТП, Д"бМБНВЕТПН Й ЙИ РПНПЭОЙЛБНЙ РП "ьОГЙЛМПРЕДЙЙ". фАТЗП РЙЫЕФ ДМС "ьОГЙЛМПРЕДЙЙ" ОЕУЛПМШЛП УФБФЕК - ЖЙМПУПЖУЛЙИ Й ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ.
чБЦОЕКЫХА ТПМШ Ч ЦЙЪОЙ фАТЗП УЩЗТБМ ЧЙДОЩК РТПЗТЕУУЙЧОЩК ЮЙОПЧОЙЛ чЕОУБО зХТОЬ, УФБЧЫЙК Ч ПВМБУФЙ ЬЛПОПНЙЛЙ ЕЗП ОБУФБЧОЙЛПН. зХТОЬ, Ч ПФМЙЮЙЕ ПФ ЖЙЪЙПЛТБФПЧ, УЮЙФБМ РТПНЩЫМЕООПУФШ Й ФПТЗПЧМА ЧБЦОЕКЫЙНЙ ЙУФПЮОЙЛБНЙ РТПГЧЕФБОЙС УФТБОЩ. пДОБЛП ЧНЕУФЕ У ОЙНЙ ПО ЧЩУФХРБМ РТПФЙЧ ГЕИПЧЩИ ПЗТБОЙЮЕОЙК ТЕНЕУМБ, ЪБ УЧПВПДХ ЛПОЛХТЕОГЙЙ, ЕНХ ЙОПЗДБ РТЙРЙУЩЧБАФ ЪОБНЕОЙФЩК РТЙОГЙР laissez faire, laissez passer. ч 1755-1756 ЗЗ. фАТЗП УПЧЕТЫЙМ ЧНЕУФЕ У зХТОЬ, ЪБОЙНБЧЫЙН РПУФ ЙОФЕОДБОФБ ФПТЗПЧМЙ, ТСД РПЕЪДПЛ РП РТПЧЙОГЙСН У ГЕМША ЙОУРЕЛФЙТПЧБОЙС ФПТЗПЧМЙ Й РТПНЩЫМЕООПУФЙ. зХТОЬ ХНЕТ Ч 1759 З. ч "рПИЧБМШОПН УМПЧЕ чЕОУБОХ ДЕ зХТОЬ", ОБРЙУБООПН УТБЪХ РПУМЕ ЕЗП УНЕТФЙ, фАТЗП ОЕ ФПМШЛП ДБМ ИБТБЛФЕТЙУФЙЛХ ЧЪЗМСДПЧ УЧПЕЗП РПЛПКОПЗП ДТХЗБ, ОП Й ЧРЕТЧЩЕ УЙУФЕНБФЙЮЕУЛЙ ЙЪМПЦЙМ УЧПЙ УПВУФЧЕООЩЕ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ ЙДЕЙ.
оБХЮОБС Й МЙФЕТБФХТОБС ДЕСФЕМШОПУФШ фАТЗП ВЩМБ РТЕТЧБОБ Ч 1761 З. ОБЪОБЮЕОЙЕН ОБ ДПМЦОПУФШ ЙОФЕОДБОФБ ЗМХИПК мЙНПЦУЛПК РТПЧЙОГЙЙ. ч мЙНПЦЕ фАТЗП РТПЧЕМ 13 МЕФ, РЕТЙПДЙЮЕУЛЙ ОБЕЪЦБС Ч рБТЙЦ Й ЦЙЧС ФБН Ч ЪЙНОЙЕ НЕУСГЩ. йОФЕОДБОФ, ЛБЛ ЗМБЧОЩК РТЕДУФБЧЙФЕМШ ГЕОФТБМШОПК ЧМБУФЙ, ЧЕДБМ ЧУЕНЙ ИПЪСКУФЧЕООЩНЙ ЧПРТПУБНЙ Ч РТПЧЙОГЙЙ. оП ЗМБЧОБС ЕЗП ПВСЪБООПУФШ УПУФПСМБ Ч УВПТЕ ОБМПЗПЧ ДМС ЛПТПМС. ч ЬФП ЧТЕНС фАТЗП РЙУБМ: "рПЮФЙ ОЕФ ЛТЕУФШСО, ХНЕАЭЙИ ЮЙФБФШ Й РЙУБФШ, Й ПЮЕОШ НБМП ФБЛЙИ, ОБ ХН ЙМЙ ЮЕУФОПУФШ ЛПФПТЩИ НПЦОП ТБУУЮЙФЩЧБФШ; ЬФП ХРТСНБС ТБУБ МАДЕК, ЛПФПТЩЕ УПРТПФЙЧМСАФУС ДБЦЕ ФБЛЙН РЕТЕНЕОБН, ЛПФПТЩЕ ОБРТБЧМЕОЩ ОБ ХМХЮЫЕОЙЕ ЙИ ЦЙЪОЙ". юЕМПЧЕЛ ЬОЕТЗЙЮОЩК, ДБЦЕ УБНПХЧЕТЕООЩК Й ЧМБУФОЩК, ПО, ЧПРТЕЛЙ ЧУЕН ФТХДОПУФСН, ОБЮЙОБЕФ РТПЧПДЙФШ Ч УЧПЕК РТПЧЙОГЙЙ ЙЪЧЕУФОЩЕ ТЕЖПТНЩ. пО УФТЕНЙФУС ХРТПУФЙФШ УЙУФЕНХ ЧЪЙНБОЙС ОБМПЗПЧ; ЪБНЕОСЕФ ОЕОБЧЙУФОХА ДМС ЛТЕУФШСО ДПТПЦОХА РПЧЙООПУФШ ЧПМШОПОБЕНОЩН ФТХДПН Й УФТПЙФ ИПТПЫЙЕ ДПТПЗЙ; ПТЗБОЙЪХЕФ ВПТШВХ У ЬРЙДЕНЙСНЙ УЛПФБ Й ЧТЕДЙФЕМСНЙ РПУЕЧПЧ; ЧОЕДТСЕФ УТЕДЙ ОБУЕМЕОЙС ЛБТФПЖЕМШ Й, РПДБЧБС РТЙНЕТ, РТЙЛБЪЩЧБЕФ РПЧБТХ ЕЦЕДОЕЧОП ЗПФПЧЙФШ Л ПВЕДХ ДМС УЕВС Й ЗПУФЕК ЛБТФПЖЕМШОПЕ ВМАДП.
еНХ РТЙЫМПУШ УФПМЛОХФШУС У ОЕХТПЦБЕН Й ЗПМПДПН. дЕКУФЧХС Ч ВПТШВЕ У ВЕДУФЧЙСНЙ УНЕМП Й ТБЪХНОП, ПО РП ОЕПВИПДЙНПУФЙ ПФУФХРБМ ПФ УЧПЙИ ФЕПТЕФЙЮЕУЛЙИ РТЙОГЙРПЧ, ФТЕВПЧБЧЫЙИ ЧУЕ РТЕДПУФБЧЙФШ ЮБУФОПК ЙОЙГЙБФЙЧЕ, УЧПВПДОПК ЛПОЛХТЕОГЙЙ Й ЕУФЕУФЧЕООПНХ ИПДХ УПВЩФЙК.
йЪ УЧПЕЗП мЙНПЦБ Й ЧП ЧТЕНС РПЕЪДПЛ Ч рБТЙЦ фАТЗП УМЕДЙФ ЪБ ХУРЕИБНЙ ЖЙЪЙПЛТБФЙЙ. пО УВМЙЦБЕФУС У дАРПОПН, ЪОБЛПНЙФУС У РТЙЕИБЧЫЙН Ч рБТЙЦ бДБНПН уНЙФПН. пДОБЛП ЕЗП ПУОПЧОБС РТПДХЛГЙС Ч ЬФЙ ЗПДЩ - ВЕУЛПОЕЮОЩЕ ДПЛМБДЩ, ПФЮЕФЩ, УМХЦЕВОЩЕ ЪБРЙУЛЙ Й ГЙТЛХМСТЩ. мЙЫШ Ч ТЕДЛЙЕ УЧПВПДОЩЕ ЮБУЩ, ХТЩЧЛБНЙ, НПЦЕФ ПО ЪБОЙНБФШУС ОБХЛПК. фБЛ, РПЮФЙ УМХЮБКОП, РЙЫЕФ фАТЗП Ч 1766 З. УЧПА ЗМБЧОХА ЬЛПОПНЙЮЕУЛХА ТБВПФХ - "тБЪНЩЫМЕОЙС П УПЪДБОЙЙ Й ТБУРТЕДЕМЕОЙЙ ВПЗБФУФЧ": ПУОПЧОЩЕ ЙДЕЙ ДБЧОП УМПЦЙМЙУШ Х ОЕЗП Ч ЗПМПЧЕ Й ЖТБЗНЕОФБНЙ ВЩМЙ ХЦЕ ЙЪМПЦЕОЩ ОБ ВХНБЗЕ, Ч ФПН ЮЙУМЕ Ч ПЖЙГЙБМШОЩИ ДПЛХНЕОФБИ.
йУФПТЙС ЬФПК ТБВПФЩ ОЕПВЩЮОБ. фАТЗП ОБРЙУБМ ЕЕ РП РТПУШВЕ ДТХЪЕК Ч ЛБЮЕУФЧЕ ХЮЕВОЙЛБ ЙМЙ ТХЛПЧПДУФЧБ ДМС ДЧХИ НПМПДЩИ ЛЙФБКГЕЧ, РТЙЧЕЪЕООЩИ ЙЕЪХЙФБНЙ-НЙУУЙПОЕТБНЙ ДМС ПВХЮЕОЙС ЧП жТБОГЙА. "тБЪНЩЫМЕОЙС" ОБРЙУБОЩ У ВМЕУФСЭЙН МБЛПОЙЪНПН, ОБРПНЙОБАЭЙН МХЮЫЙЕ УФТБОЙГЩ рЕФФЙ. ьФП 100 УЦБФЩИ ФЕЪЙУПЧ, УЧПЕЗП ТПДБ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ФЕПТЕН (ЛПЕ-ЮФП, РТБЧДБ, РТЙОЙНБЕФУС Ч ЛБЮЕУФЧЕ БЛУЙПН).
мАДПЧЙЛ XV ХНЕТ ПФ ПУРЩ Ч НБЕ 1774 З. рПУМЕДОЙЕ ЗПДЩ ЕЗП ЦЙЪОЙ, ВЩМЙ ПФНЕЮЕОЩ ЦЕУФПЛПК ТЕБЛГЙЕК Й ЛТЙЪЙУПН ЖЙОБОУПЧ. уНЕТФШ УФБТПЗП ЛПТПМС ЧЩЪЧБМБ ЧП ЧУЕК жТБОГЙЙ ЧЪДПИ ПВМЕЗЮЕОЙС. жЙМПУПЖЩ ОБДЕСМЙУШ, ЮФП 20-МЕФОЙК ЛПТПМШ, ЮЕМПЧЕЛ НСЗЛЙК Й РПДБФМЙЧЩК, ПФЛТПЕФ ОБЛПОЕГ "ЬТХ ТБЪХНБ", ПУХЭЕУФЧЙФ ЙИ ЙДЕЙ. оПЧХА РЙЭХ ЬФЙН ОБДЕЦДБН ДБМП ЧЩУПЛПЕ ОБЪОБЮЕОЙЕ фАТЗП, ЛПФПТЩК УФБМ УОБЮБМБ НПТУЛЙН НЙОЙУФТПН, Б ЮЕТЕЪ ОЕУЛПМШЛП ОЕДЕМШ ЪБОСМ РПУФ ЗЕОЕТБМШОПЗП ЛПОФТПМЕТБ ЖЙОБОУПЧ Й ЧЪСМ ОБ УЕВС ТХЛПЧПДУФЧП ЖБЛФЙЮЕУЛЙ ЧУЕНЙ ЧОХФТЕООЙНЙ ДЕМБНЙ УФТБОЩ. чЩИПДС 24 БЧЗХУФБ 1774 З. ЙЪ ЛБВЙОЕФБ ЛПТПМС, фАТЗП РПРТПУЙМ ТБЪТЕЫЕОЙС ЙЪМПЦЙФШ ДМС ОЕЗБ ОБ ВХНБЗЕ ПУОПЧОЩЕ РТЙОГЙРЩ, ЛПФПТЩЕ ПО ОБНЕТЕО РТПЧПДЙФШ Ч ЦЙЪОШ. оБРЙУБООПЕ Ч ФПФ ЦЕ ДЕОШ РЙУШНП фАТЗП ЛПТПМА - ЪБНЕЮБФЕМШОЩК ДПЛХНЕОФ. иПФС Ч ОЕН, Ч УХЭОПУФЙ, ЙЪМБЗБАФУС ФПМШЛП РТПУФЩЕ Й ТБЪХНОЩЕ РТЙОГЙРЩ ХРТБЧМЕОЙС ЖЙОБОУБНЙ, фАТЗП ЪБЛМАЮБЕФ: "ч ФП ЦЕ ЧТЕНС С РПОЙНБА ЧУЕ ПРБУОПУФЙ, ЛПФПТЩН С УЕВС РПДЧЕТЗБА. с ДПМЦЕО ВХДХ ВПТПФШУС ДБЦЕ РТПФЙЧ ЕУФЕУФЧЕООПК ДПВТПФЩ, РТПФЙЧ ЧЕМЙЛПДХЫЙС ЧБЫЕЗП ЧЕМЙЮЕУФЧБ Й УБНЩИ ДПТПЗЙИ ДМС ЧБУ МЙГ. нЕОС ВХДЕФ ВПСФШУС Й ДБЦЕ ОЕОБЧЙДЕФШ РПДБЧМСАЭБС ЮБУФШ ДЧПТБ, ЧУЕ ФЕ, ЛФП ДПВЙЧБЕФУС НЙМПУФЕК. оБ НЕОС ВХДХФ ЛМЕЧЕФБФШ, Й, ЧПЪНПЦОП, ЬФБ ЛМЕЧЕФБ ВХДЕФ ДПУФБФПЮОП РТБЧДПРПДПВОПК, ЮФПВЩ МЙЫЙФШ НЕОС ДПЧЕТЙС ЧБЫЕЗП ЧЕМЙЮЕУФЧБ". фАТЗП ЪДЕУШ ХДЙЧЙФЕМШОП ФПЮОП РТЕДУЛБЪБМ ИПД УПВЩФЙК.
юФП ЦЕ УДЕМБМ фАТЗП, ВХДХЮЙ НЙОЙУФТПН? оЕЧЕТПСФОП НОПЗП, ЕУМЙ ХЮЕУФШ ЛПТПФЛЙК УТПЛ ЕЗП ДЕСФЕМШОПУФЙ Й ПЗТПНОЩЕ ФТХДОПУФЙ, ОБ ЛПФПТЩЕ ПО ОБФБМЛЙЧБМУС. пЮЕОШ НБМП, ЕУМЙ УХДЙФШ РП ЛПОЕЮОЩН, ДПМЗПЧТЕНЕООЩН ТЕЪХМШФБФБН.
уБНПК ОБУХЭОПК ЪБДБЮЕК, ЪБ ЛПФПТХА У РЕТЧПЗП ДОС ЧЪСМУС фАТЗП, ВЩМП ПЪДПТПЧМЕОЙЕ ЖЙОБОУПЧ ЗПУХДБТУФЧБ. пО ЙНЕМ ДПМЗПУТПЮОХА РТПЗТБННХ, ЧЛМАЮБЧЫХА ФБЛЙЕ ТБДЙЛБМШОЩЕ ТЕЖПТНЩ, ЛБЛ МЙЛЧЙДБГЙС УЙУФЕНЩ ОБМПЗПЧЩИ ПФЛХРПЧ Й ПВМПЦЕОЙЕ ДПИПДПЧ ПФ ЪЕНЕМШОПК УПВУФЧЕООПУФЙ. рПЛБ ЦЕ ПО У ВПМШЫПК ОБУФПКЮЙЧПУФША РТПЧПДЙМ НОПЗПЮЙУМЕООЩЕ ЮБУФОЩЕ НЕТЩ, ХУФТБОСС УБНЩЕ ЧПРЙАЭЙЕ ОЕМЕРПУФЙ Й ОЕУРТБЧЕДМЙЧПУФЙ Ч ОБМПЗПЧПК УЙУФЕНЕ, ПВМЕЗЮБС ВТЕНС ОБМПЗПЧ ДМС РТПНЩЫМЕООПУФЙ Й ФПТЗПЧМЙ, РТЙЦЙНБС ОБМПЗПЧЩИ ПФЛХРЭЙЛПЧ. у ДТХЗПК УФПТПОЩ, фАТЗП РПРЩФБМУС ПЗТБОЙЮЙФШ ТБУИПДЩ ВАДЦЕФБ, ЙЪ ЛПФПТЩИ ЗМБЧОЩН ВЩМП УПДЕТЦБОЙЕ ДЧПТБ. ъДЕУШ ЕЗП ЧПМС УЛПТП УФПМЛОХМБУШ У ЛБРТЙЪОПК Й ЪМПК ЧПМЕК ТБУФПЮЙФЕМШОПК нБТЙЙ бОФХБОЕФФЩ. фАТЗП ХДБМПУШ ДПВЙФШУС ОЕЛПФПТПЗП ХМХЮЫЕОЙС Ч ВАДЦЕФЕ Й ЧПУУФБОПЧМЕОЙС ЛТЕДЙФБ ЗПУХДБТУФЧБ. оП ЪБФП ЮЙУМП ЧТБЗПЧ НЙОЙУФТБ ВЩУФТП ХЧЕМЙЮЙЧБМПУШ, Б ЙИ БЛФЙЧОПУФШ ЧПЪТБУФБМБ.
чБЦОЩН ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙН НЕТПРТЙСФЙЕН фАТЗП ВЩМП ЧЧЕДЕОЙЕ УЧПВПДОПК ФПТЗПЧМЙ ЪЕТОПН Й НХЛПК Й МЙЛЧЙДБГЙС НПОПРПМЙЙ, ЛПФПТХА ЪБИЧБФЙМЙ РТЙ РПДДЕТЦЛЕ РТЕЦОЕЗП НЙОЙУФТБ МПЧЛЙЕ РТПИПДЙНГЩ. ьФБ Ч РТЙОГЙРЕ РТПЗТЕУУЙЧОБС НЕТБ УПЪДБМБ, ПДОБЛП, ДМС ОЕЗП ВПМШЫЙЕ ПУМПЦОЕОЙС. хТПЦБК 1774 З. ВЩМ ОЕВПЗБФЩК, Й УМЕДХАЭЕК ЧЕУОПК ГЕОЩ ОБ ИМЕВ ЪБНЕФОП РПДОСМЙУШ. ч ОЕУЛПМШЛЙИ ЗПТПДБИ, ПУПВЕООП Ч рБТЙЦЕ, РТПЙЪПЫМЙ ОБТПДОЩЕ ЧПМОЕОЙС нЙОЙУФТ ФЧЕТДПК ТХЛПК РПДБЧЙМ ВЕУРПТСДЛЙ.
ч ОБЮБМЕ 1776 З. ПО ДПВЙМУС ПДПВТЕОЙС ЛПТПМЕН ЪОБНЕОЙФЩИ ЫЕУФЙ ЬДЙЛФПЧ, ЛПФПТЩЕ ВПМЕЕ, ЮЕН ЧУЕ РТЙОСФЩЕ ТБОЕЕ НЕТЩ, РПДТЩЧБМЙ ЖЕПДБМЙЪН. чБЦОЕКЫЙНЙ ЙЪ ОЙИ ВЩМЙ ДЧБ: ПВ ПФНЕОЕ ДПТПЦОПК РПЧЙООПУФЙ ЛТЕУФШСО Й ПВ ХРТБЪДОЕОЙЙ ТЕНЕУМЕООЩИ ГЕИПЧ Й ЗЙМШДЙК. чФПТПК ЬДЙЛФ фАТЗП ОЕ ВЕЪ ПУОПЧБОЙК ТБУУНБФТЙЧБМ ЛБЛ ОЕПВИПДЙНПЕ ХУМПЧЙЕ ВЩУФТПЗП ТПУФБ РТПНЩЫМЕООПУФЙ Й УПУМПЧЙС ЛБРЙФБМЙУФЙЮЕУЛЙИ РТЕДРТЙОЙНБФЕМЕК. ьДЙЛФЩ ОБФПМЛОХМЙУШ ОБ ПЦЕУФПЮЕООПЕ УПРТПФЙЧМЕОЙЕ, ГЕОФТПН ЛПФПТПЗП УФБМ РБТЙЦУЛЙК РБТМБНЕОФ,- ПОЙ НПЗМЙ УФБФШ ЪБЛПОБНЙ МЙЫШ РПУМЕ ФБЛ ОБЪЩЧБЕНПК ТЕЗЙУФТБГЙЙ РБТМБНЕОФПН. вПТШВБ РТПДПМЦБМБУШ ВПМЕЕ ДЧХИ НЕУСГЕЧ. мЙЫШ 12 НБТФБ фАТЗП ДПВЙМУС ТЕЗЙУФТБГЙЙ, Й ЪБЛПОЩ ЧУФХРЙМЙ Ч УЙМХ.
ьФП ВЩМБ ЕЗП РПУМЕДОСС РПВЕДБ. чУЕ УЙМЩ УФБТПЗП РПТСДЛБ ФЕРЕТШ УРМПФЙМЙУШ РТПФЙЧ НЙОЙУФТБ-ТЕЖПТНБФПТБ. рБУЛЧЙМСОФЩ ЙЪПВТБЦБМЙ фАТЗП ФП ЪМЩН ЗЕОЙЕН жТБОГЙЙ, ФП ВЕУРПНПЭОЩН Й ОЕРТБЛФЙЮОЩН ЖЙМПУПЖПН. фПМШЛП ОБ ОЕРПДЛХРОХА ЮЕУФОПУФШ фАТЗП ПОЙ ОЕ РПУСЗБМЙ: ФБЛЙН ПВЧЙОЕОЙСН ОЙЛФП ВЩ ОЕ РПЧЕТЙМ. дТХЗЙЕ НЙОЙУФТЩ УПУФБЧМСМЙ ЪБЗПЧПТЩ РТПФЙЧ фАТЗП. вТБФ ЛПТПМС ЧЩРХУФЙМ ПДЙО ЙЪ УБНЩИ СДПЧЙФЩИ РБУЛЧЙМЕК.
еЗП РБДЕОЙЕ УФБМП ОЕЙЪВЕЦОЩН. мАДПЧЙЛ XVI ОБЛПОЕГ ХУФХРЙМ ОБЦЙНХ, ЛПФПТПНХ ПО ДБЧОП РПДЧЕТЗБМУС У ТБЪОЩИ УФПТПО. лПТПМШ ОЕ ТЕЫЙМУС Ч ЗМБЪБ УЛБЪБФШ УЧПЕНХ НЙОЙУФТХ ПВ ПФУФБЧЛЕ: РТЙЛБЪБОЙЕ УДБФШ ДЕМБ РТЙОЕУ фАТЗП ЛПТПМЕЧУЛЙК РПУМБОЕГ. ьФП РТПЙЪПЫМП 12 НБС 1776 З. вПМШЫЙОУФЧП РТПЧЕДЕООЩИ ЙН НЕТ, Ч ЮБУФОПУФЙ ХЛБЪБООЩЕ ЧЩЫЕ ЬДЙЛФЩ, ВЩМЙ ЧУЛПТЕ РПМОПУФША ЙМЙ ЮБУФЙЮОП ПФНЕОЕОЩ.
дТХЪЕК РПТБЦБМП УРПЛПКУФЧЙЕ ДХИБ, У ЛПФПТЩН фАТЗП РЕТЕОПУЙМ УЧПА ПРБМХ Й ЛТБИ ЕЗП ТЕЖПТН. пО НПЗ ЫХФЙФШ ДБЦЕ РП РПЧПДХ ЧУЛТЩФЙС ГЕОЪПТБНЙ ЕЗП РЙУЕН. лБЪБМПУШ, ПО ХДБМЙМУС Ч ЮБУФОХА ЦЙЪОШ У ХДПЧПМШУФЧЙЕН: Ч ФЕЮЕОЙЕ 15 МЕФ, РПЛБ ПО ВЩМ ЙОФЕОДБОФПН Й НЙОЙУФТПН, ЕНХ ОЕ ИЧБФБМП ЧТЕНЕОЙ ОБ ЛОЙЗЙ, ОБХЮОЩЕ ЪБОСФЙС Й ПВЭЕОЙЕ У ДТХЪШСНЙ. фЕРЕТШ ПО РПМХЮЙМ ЬФП ЧТЕНС.
ч 1778 З. Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЗПДЙЮОПЗП РТЕЪЙДЕОФБ бЛБДЕНЙЙ ОБДРЙУЕК Й ЙЪСЭОПК УМПЧЕУОПУФЙ ПО ФПТЦЕУФЧЕООП ЧЧПДЙФ Ч ЮЙУМП БЛБДЕНЙЛПЧ УЧПЕЗП ОПЧПЗП ДТХЗБ - жТБОЛМЙОБ. дМС жТБОЛМЙОБ, ЛБЛ РПУМБ ЧПУУФБЧЫЙИ БНЕТЙЛБОУЛЙИ ЛПМПОЙК, ПО РЙЫЕФ УЧПЕ РПУМЕДОЕЕ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЕ УПЮЙОЕОЙЕ- "нЕНХБТ П ОБМПЗБИ".
фАТЗП - РПУФПСООЩК ЗПУФШ Ч УБМПОБИ УЧПЕЗП УФБТПЗП ДТХЗБ ЗЕТГПЗЙОЙ Д"бОЧЙМШ Й ЧДПЧЩ ЖЙМПУПЖБ НБДБН зЕМШЧЕГЙЙ, ЗДЕ УПВЙТБАФУС УБНЩЕ УЧПВПДПНЩУМСЭЙЕ Й РТПУЧЕЭЕООЩЕ МАДЙ. тБЪХН ЧЕМЙЛПЗП РПЛМПООЙЛБ ЮЕМПЧЕЮЕУЛПЗП ТБЪХНБ ПУФБЧБМУС ПУФТЩН Й СУОЩН ДП РПУМЕДОЕЗП ДОС.
иПФС фАТЗП ЕЭЕ ОЕ ВЩМП 50 МЕФ, ЪДПТПЧШЕ ЕЗП ВЩМП УЙМШОП ТБУУФТПЕОП. пУПВЕООП НХЮЙМЙ ЕЗП РТЙУФХРЩ РПДБЗТЩ. йЪ 20 НЕУСГЕЧ, ЛПФПТЩЕ ПО ВЩМ НЙОЙУФТПН, ПО УЕНШ НЕУСГЕЧ РТПЧЕМ Ч РПУФЕМЙ. фЕН ОЕ НЕОЕЕ ЕЗП ТБВПФБ ОЕ РТЕТЩЧБМБУШ ОЙ ОБ ПДЙО ДЕОШ: ПО ДЙЛФПЧБМ РТПЕЛФЩ ЪБЛПОПЧ, ДПЛМБДЩ Й РЙУШНБ, РТЙОЙНБМ ЮЙОПЧОЙЛПЧ, ЙОУФТХЛФЙТПЧБМ РПНПЭОЙЛПЧ.
пО Й ДБМЕЕ РТЕЪЙТБМ ВПМЕЪОШ, ИПФС ПОБ ХРПТОП РТЕУМЕДПЧБМБ ЕЗП. юБУФП ПО НПЗ ИПДЙФШ ФПМШЛП РБ ЛПУФЩМСИ, ЛПФПТЩЕ У НТБЮОЩН АНПТПН ОБЪЩЧБМ "НПЙ МБРЩ". чРТПЮЕН, ХНЕТ ПО ПФ ВПМЕЪОЙ РЕЮЕОЙ. ьФП УМХЮЙМПУШ Ч НБЕ 1781 З., ТПЧОП ЮЕТЕЪ РСФШ МЕФ РПУМЕ ПФУФБЧЛЙ.
рЕТЕЧЕДЕООЩЕ ТБВПФЩ:
- фАТЗП б. т. ц. йЪВТБООЩЕ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ РТПЙЪЧЕДЕОЙС. н.: уПГЬЛЗЙЪ, 1961.
- фАТЗП б. т. ц. тБЪНЩЫМЕОЙС П УПЪДБОЙЙ Й ТБУРТЕДЕМЕОЙЙ ВПЗБФУФЧБ. гЕООПУФЙ Й ДЕОШЗЙ. аТШЕЧ. 1905.
- фАТЗП б. т. ц. йЪВТБООЩЕ ЖЙМПУПЖУЛЙЕ РТПЙЪЧЕДЕОЙС. н.: уПГЬЛЗЙЪ, 1937.
Литературная деятельность
В двух речах, произнесенных Тюрго в торжественных заседаниях Сорбонны в 1750 году , он обнаружил и весьма обширное для того времени знание истории, и широкое понимание хода развития человеческой мысли. В противоположность Вольтеру Тюрго пытался показать, что прогресс мысли проявлялся даже в самую «мрачную и варварскую» эпоху средних веков . По выходе из Сорбонны Тюрго поступил в парижский парламент и два года спустя получил звание рекетмейстера . Но занятия судебными делами не поглощали Тюрго: он мечтал написать философию истории , занимался географией , литературой, естествознанием и быстро сошёлся почти со всем учёно-литературным миром Парижа. Он стал членом салона мадам Жоффрен , где встречался с Монтескье , д’Аламбером , Гельвецием , Гольбахом , а позже (1762) и с Адамом Смитом .
Особенно важно было для него знакомство в 1755 году с главой школы физиократов , Кене , и с Гурне . С последним Тюрго сошёлся более всего, объездил с ним Францию, изучил состояние промышленности и торговли, ознакомился с экономической политикой правительства и с её результатами. Одно произведение Тюрго появляется за другим, и в каждом почти затрагиваются животрепещущие вопросы. Тюрго пишет против философии Беркли («Lettres contre le système de Berkeley ») и против Мопертюи , по вопросу о происхождении языка («Remarques critiques », ); разбирает известные «Перуанские письма» Ф. де Графиньи ( , «Observations à M-me de Graffigny »); составляет план как политической географии , так и всеобщей истории («Géographie politique » и «Discours sur l’histoire universelle » (не оконч.), и ); обсуждает вопрос о религиозной терпимости («Lettres sur la tolérance », -4; «Le conciliateur ou lettres d’un ecclésiastique à un magistrat sur la tolérance civile », ); составляет ряд философских и экономических статей в Энциклопедии, и ряд книг по тем же вопросам (слова Existence, Etymologie, Expansibihte, Foires et marihés, Fondation в энциклопедии; éloge de Gournay , ). Везде и во всем Тюрго остаётся своеобразным мыслителем, человеком умеренного образа мыслей, не разделявшим настроения, враждебного существующему строю. Так, в письмах к мадам де Граффиньи Тюрго является защитником неравенства, усматривая в нём благо, без которого немыслимо даже развитие полезных искусств. В трактатах о религиозной терпимости, несмотря на широту взглядов, Тюрго стоит за право государства избирать ту или иную религию и оказывать ей покровительство, устраняя этим самым возможность укрепления суеверий, фанатизма и т. п. Согласно с Кене он стоит за сохранение неограниченной центральной власти «под влиянием воспоминаний о великих благодеяниях, оказанных Франции и Европе королём, который учредил общины и дал гражданские права громадной массе лиц» (мемуары мадам Hausset). Приверженность его к монархии сказалась и в поступлении Тюрго в реформированный парламент (в chambre royale , ), и в записке, представленной им в качестве министра Людовику XVI по вопросу о реформе муниципалитетов, и в письме к доктору Прайсу по вопросу об американских конституциях.
Интендант Лиможа
Министр
Самой важной мерой, осуществлявшей заветный идеал Гурне и Тюрго, была отмена цехов эдиктом 1776 года . Труд был объявлен личной собственностью и предоставлен самому себе, право на труд в форме королевской регалии было отменено и, как следствие этого, объявлены упраздненными «учреждения, которые душат соревнование промышленников», «лишают государство промышленных знаний, приносимых иностранцами», мешают развитию промышленности, обогащению страны. Иностранцам предоставлено было свободно работать во Франции.
Тюрго увлекался примером Англии, переходившей к фабричной системе; он надеялся ввиду затруднений, созданных для английской промышленности борьбой с Америкой, привлечь английских рабочих во Францию и таким образом перенести во Францию новые способы производства, новые машины, встречавшие препятствия в цеховой экономической политике. Параграф 14 эдикта вводил запрещения, которых английские фабриканты окончательно добились лишь в 1814 году , - запрещения для всех мастеров, рабочих, учеников образовывать ассоциации или собрания под каким бы то ни было предлогом, то есть лишал рабочих во имя свободы труда принадлежавшего им прежде права.
Тюрго не думал ограничиться отдельными реформами. У него был обширный план, который он надеялся осуществить постепенно во Франции и тем оживить разлагавшийся государственный строй. В состав плана входил проект реформы народного образования в видах подготовки граждан к правильному осуществлению реформ. Тюрго мечтал о составлении учебников, приспособленных к моральному и социальному развитию масс. С другой стороны, имел в виду провести выкуп сеньориальных прав (с этой целью была выпущена брошюра Boncerf’a «Sur les emouvements des droits féodaux », которую осудил парламент, но Тюрго принял под свою защиту) и реформировать административный строй путём создания местного самоуправления , органы которого заведовали бы местными делами, не ограничивая прерогатив абсолютной власти. Доклад в этом смысле был представлен Тюрго королю. Но всего этого не удалось выполнить.
Ещё одним из выдающихся достижений Тюрго было учреждение 24 марта 1776 года партнерства с ограниченной ответственностью Caisse d’Escompt , обладавшем правом выпуска банкнот-ассигнаций. С самого начала учрежденный банк имел самую тесную связь с правительством и обеспечивал ему предоставление займа в размере 6 млн франков. В 1788 году правительство установило принудительный курс, а затем в 1790 году признало ассигнации официальным законным платежным средством. После этого Франция утонула в потоке ассигнаций, доведя Caisse до банкротства и оставив на многие годы всеобщее неверие в бумажные деньги .
Опала
12 мая 1776 года Тюрго был уволен от должности по личному приказу короля, двадцать месяцев назад обещавшего Тюрго поддерживать его во имя народа, к которому, по словам короля, только он сам и Тюрго питали истинную любовь. На стороне Тюрго были лишь люди мысли; остальная часть Франции или не знала Тюрго, или прямо была враждебна ему. Влиятельный круг парламентов, особенно парижского, был враждебно настроен против Тюрго. Его считали врагом вольностей и прав парламента; ему не могли простить ни вступления его в chambre royale , ни его оппозиции проекту восстановления парламента после закрытия его при Мопу. Парламент отказывался регистровать эдикты, и Тюрго приходилось устраивать так называемые lits de justice . Против Тюрго было и духовенство, раздраженное и требованием исключить из присяги формулу об истреблении еретиков, и его теорией терпимости, и его попытками привлечь духовенство в больших размерах к несению государственных повинностей, и его распоряжением о вольной продаже мяса в постные дни, и даже его тюргозинами, быстрое движение которых, без остановок, мешало пассажирам посещать богослужение. Его врагами были все монополисты, торговцы хлебом, откупщики, лишившиеся возможности наживаться в прежде существовавшем размере; против него было дворянство, считавшее «оскорблением» уравнение его с народом и попытку наложить «святотатственно» руку на «священные» привилегии. В ряду злейших врагов Тюрго стояли придворные, раздраженные скупостью Тюрго, его стремлениями к экономии, отказами в выдаче разным придворным дамам денег, решительностью Тюрго в преследования одного из любимцев королевы, герцога де Гинь, уличенного в пользовании дипломатическими тайнами, известными ему, как лондонскому послу, для игры на бирже. Противниками Тюрго были даже люди вроде Неккера , оскорблённого холодным приёмом Тюрго и оппонировавшего ему и в вопросе о хлебной торговле, и в вопросе о бюджете. Единственной поддержкой Тюрго был король, в течение 20 месяцев уступавший всем почти его требованиям; но слабый, нерешительный, ленивый, подпадавший постоянно под чье-либо влияние, Людовик XVI скоро стал тяготиться энергией и настойчивостью своего министра. Тюрго стал предметом памфлетов и доносов; духовенство уверяло короля, что Тюрго безбожник, принцы крови - что Тюрго погубит королевство и корону; королева открыто выражала свою нелюбовь к Тюрго и даже требовала заключения его в Бастилию . Король стал избегать бесед с Тюрго и нередко - например в деле награждения того же Гиня, в вопросе о назначения преемника Мальзербу и реформировании министерства - действовал наперекор желаниям Тюрго. Последнему приходилось влиять на короля не лично, а посредством переписки, которая вошла у них в привычку с самого вступления Тюрго в управление министерством.
Письма, которые писал Тюрго в апреле 1776 года , переполнили чашу терпения короля, и он приказал Тюрго подать в отставку. В письме от 30 апреля 1776 года Тюрго не только жаловался на все большее отчуждение короля и его молчание, но и подверг откровенной критике состав министерства и самого короля. Он прямо заявлял, что он остался в министерстве одиноким и изолированным, указывал, до какой степени вредно это отзовется на дальнейшем ведении дел, и напирал особенно сильно на «крайнюю неопытность короля, который по молодости лет нуждается в энергическом и просвещённом руководителе». Обрисовав смуту в умах, отсутствие единства в министерстве смелость и нахальство парламентов, соединившихся с придворными сферами, вечно интригующими и стремящимися наживаться на счёт казны, и без того разоренной, Тюрго открыто указал на опасные последствия такого положения для слабого и неопытного короля. «Вся та буря, которая будет вызвана моей отставкой, обрушится на вас, и вы падете в свою очередь, увлекая в своём падении и королевскую власть». С необыкновенной смелостью Тюрго сослался на примеры прошлого, на судьбу слабых королей, на судьбу Карла IX во Франции и Карла I в Англии. Его пророческие слова остались без внимания и ответа.
Падение Тюрго повлекло за собой падение и всех его мер. Началась реакция, все более и более усиливавшаяся. Каждая новая мера была новым ударом для Тюрго, страдавшего подагрой . Единственным утешением его оставалась умственная работа, беседы и сношения с друзьями, не менее Тюрго угнетенными и мрачно смотревшими на будущее. 18 марта 1781 года Тюрго не стало.
Литература
Бо льшая часть сочинений Тюрго была издана после его смерти. Из более крупных отдельных его работ самая важная, «Réflexions sur la formation et la distribution des richesses », была напечатана в
Именно во Франции XVIII века люди впервые задумались о том, какое разрушительное воздействие на эконо-мику оказывает административная си-стема управления хозяйством.
Конечно, то, как управлялась эконо-мика в те давние времена, заметно от-личалось от хорошо известной россия-нам практики администрирования, сложившейся в сталинские времена и разрушенной лишь к самому концу ми-нувшего столетия. И тем не менее се-рьезный историко-экономический ана-лиз позволяет обнаружить множество общих черт. Причем в принципиаль-нейших вопросах.
Так, в частности, во Франции XVIII века государство жестко регламентиро-вало всю хлебную торговлю. А ведь если вспомнить, какое значение для жизни людей имел тогда хлеб, можно факти-чески констатировать, что это админи-стрирование пронзало сердцевину всей хозяйственной системы. Относительно свободный рынок был явлением маргинальным.
Деятель Просвещения
В 1774 г. систему регламентации хлебной торговли по-пытался разрушить назначенный генеральным контроле-ром финансов Франции Анн Робер Жак Тюрго, барон де л’Ольн — крупный ученый-экономист и талантливый госу-дарственный деятель. Наверное, именно он может считать-ся первым реформатором либерального толка в мировой истории. Людвиг Эрхард, Лешек Бальцерович, Вацлав Кла-ус, Егор Гайдар и многие другие экономисты, сочетавшие науку и практику реформирования, должны числиться его последователями. Более того, реформы Тюрго не только предшествовали всем другим либеральным реформам в мире, но и на два года опередили выход в свет знаменито-го «Богатства народов» — теоретической ос-новы либерального мировоззрения.
Тюрго вполне может быть отнесен к числу деятелей Про-свещения, точнее, к их экономическому крылу—так называе-мым физиократам. Однако в отличие от большинства физио-кратов он не только писал статьи для энциклопедии Дидро и д’Аламбера, не только создавал научные трактаты, но в ос-новном проявлял себя на административном поприще.
Тюрго появился на свет в 1727 г. в знатной и обеспе-ченной, хотя не слишком богатой нормандской семье. Впрочем, как младший сын своего отца, он не мог претен-довать на фамильное достояние и должен был посвятить себя какой-либо службе. Поначалу предполагалось, что он по окончании Сорбонны станет священником. Тюрго дей-ствительно получил сан и некоторое время фигурировал как аббат де Брюкур. Но постепенно юный аббат пере-смотрел старые взгляды и решил избрать себе иное по-прище.
В течение нескольких лет он оставался в университете, где выступал со своими первыми научными трудами, в ко-торых чувствовалось влияние Джона Локка. Однако Тюр-го с самого начала был ориентирован не столько на фило-софию, сколько на практические экономические вопросы. В частности, уже в 22 года он проанализировал знамени-тый кредитный эксперимент Джона Л о и показал, к каким последствиям должен приводить выпуск большого количе-ства бумажных денег. Тюрго пришел к выводу, что спасти бюджет при помощи денежной накачки невозможно, а по-тому надо иметь эффективно работающую экономику.
В 50-х гг. он познакомился с энциклопедистами и стал своим человеком в интеллектуальных салонах. Однако ин-теллектуальная атмосфера, которая, казалось бы, должна полностью захватывать такого человека, как Тюрго, окуты-вала его на самом деле лишь в свободное время. Уже в 1752 г. Тюрго переходит на административную работу. Все, что он напишет, будет делаться, так сказать, без отрыва от произ-водства.
На «ручном управлении»
В 34 года Тюрго занял крупную должность интенданта, т.е. главного государственного чиновника, в провинции Лимузен и начал осуществлять свои первые преобразова-ния. Он лично просвещал темные массы. Отдал дань даже идее распространения картофеля среди местного населе-ния и лично поглощал этот экзотический овощ за обедом. Но главный вопрос, которым приходилось заниматься ин-тенданту, — это, естественно, сбор земельного налога.
Тюрго полностью в духе просвещенного абсолютизма вел кропотливую работу по составлению земельного када-стра. Он собирал точные сведения о состоянии земледе-лия, дабы не мучить суровыми поборами налогоплательщи-ка и определить, кто, как и сколько может реально платить в королевскую казну. Административный аппарат у либе-рала Тюрго начал работать как часы. Ежемесячно местные аббаты — единственные представители Просвещения в де-ревенской глуши — передавали в Лимож — главный город провинции — подробные сведения о доходах и убытках ча-стных лиц, о том, кто и как пострадал от разного рода объек-тивных обстоятельств.
В еще большей степени приходилось Тюрго занимать-ся «ручным управлением экономикой» в период голода, свалившегося на Францию в 1769-1770 гг. Рынок в хлебной торговле не работал, и интендант лично пытался обеспе-чить приток зерна в голодающую провинцию. Он органи-зовал негоциантов и израсходовал государственные сред-ства на закупку хлеба в нескольких портовых городах. Затем зерно из государственного фонда тщательно распределя-лось между голодающими. Одновременно для людей, не имеющих источника дохода, организовывались обществен-ные работы на строительстве дорог и в благотворительных мастерских. Но по-настоящему поддержать жизнь провин-ции с помощью такого рода мер было практически невоз-можно, в чем интендант постепенно и убедился.
Тюрго пришел в отчаяние. Он стонал под тяжестью взя-того на себя бремени, жаловался генеральному контроле-ру финансов на непосильность работы, но тем не менее тянул воз и даже отказался от предложенного ему повыше-ния — перевода интендантом в Лион, второй по величине город страны. Постепенно вызрело убеждение: наладить работу администрации можно лишь в том случае, когда в стране действуют более либеральные принципы хозяйство-вания. Интендант начал писать из Лиможа в Париж док-ладные записки.
Прежде всего Тюрго обосновывал необходимость отме-ны ограничений, существующих в хлебной торговле. Он подготовил и переслал генеральному контролеру финан-сов проект эдикта о свободной торговле хлебом.
Но этими предложениями Тюрго не ограничился. Ин-тендант сформулировал положение об ошибочности про-текционистской политики во внешней торговле и о необ-ходимости свободы международных хозяйственных связей. Наконец, он разработал и записку о том, что нельзя иметь нормальную кредитную систему, если государство пресле-дует кредиторов, взимающих процент с заемщика.
Решение всех этих вопросов невозможно организовать в отдельно взятом Лимузене. Тюрго постепенно убедился в том, что реформы необходимы всей Франции. Тем не менее интендант получил возможность осуществить в сво-ей провинции некоторые экономические эксперименты. Так, в частности, он отменил натуральные повинности по перевозке казенных грузов и ремонту дорог, заменив их на специальный налог. Второй эксперимент — предоставление возможности подданным, подлежащим рекрутской повин-ности, нанимать вместо себя добровольцев для службы в армии. Как в том, так и в другом случае Тюрго высвободил время и силы эффективно работающих крестьян для не-посредственного производства, позволив им не отвлекать-ся на дорожные работы и армейскую службу.
«Место, на которое никогда не рассчитывал»
При застойном режиме Людовика XV ни наука, ни госу-дарственная деятельность не могли принести удовлетворе-ния Тюрго. Только восшествие на престол молодого Людо-вика XVI и связанная с этим перетряска правительства предоставили интенданту из Лиможа внезапный шанс про-явить себя как реформатора.
Быстрое выдвижение Тюрго произошло не столько благодаря его интенсивной деятельности, сколько благо-даря удачному стечению обстоятельств и внезапно открыв-шимся личным связям. Его школьный товарищ оказался близок к фавориту молодого короля, и Тюрго вызвали из Лимузена для того, чтобы поставить на должность... мор-ского министра. Это был внешне нелепый, но весьма эф-фективный в условиях административной системы ход. Тюрго вошел в состав высшей государственной админист-рации, получил личный доступ к королю и буквально сразу же оказался переведен на пост генерального контролера финансов, к занятию которого он фактически готовился всю жизнь.
Назначение Тюрго не означало сознательного стремле-ния короля к либерализации экономики. Людовик хотел изменить положение дел в стране, но озабочен он был, ско-рее, проблемами пополнения госбюджета. Тюрго же пре-красно понимал, что перед Францией стоят экономические проблемы, далеко выходящие за рамки одной лишь фискаль-ной сферы. Реформатор готовился действовать в крупных масштабах, однако король, который хотя и был умен, да к тому же неплохо образован, вряд ли мог взглянуть на состо-яние дел в стране по-настоящему широко. Он отличался ра-ботоспособностью, но не внутренней энергией.
Как отмечал биограф короля Д. Хардман, «Людовик любил физиократов, представлявших собой политическое и экономическое крыло Просвещения, не больше чем Про-свещение в целом. Однако он решился сделать ставку на Тюрго (хотя и считал экономиста не более чем хорошим теоретиком), поскольку полагал, что его линия представ-ляет собой линию реформаторского крыла королевской бюрократии, с которым он сам себя отождествлял». Но королевская бюрократия жила не теми идеями, которые были бы способны дать свободу экономике, а стремления-ми все и вся поставить под свой контроль.
Таким образом, думается, что Тюрго с самого начала оказался случайным элементом в королевской админист-рации, человеком, которого система должна была отторг-нуть. Министр сам это понимал. При первой же встрече с королем он сказал несколько льстивые, но весьма знаме-нательные и почти что пророческие слова: «Я должен буду бороться с Вашей врожденной добротой, с Вашим врож-денным великодушием и с людьми, которые особенно Вам дороги. Меня будет бояться и ненавидеть большая часть придворных и тех, которые пользуются милостями. Мне будут приписывать все отказы; меня будут называть жесто-ким, потому что я говорю Вашему Величеству, что нельзя обогащать тех, кого любишь, в ущерб благосостоянию на-рода. Народ, которому я желаю себя посвятить, так легко обмануть: может быть, я заслужу и его ненависть теми ме-рами, которыми хочу его избавить от притеснений. На меня будут клеветать и, может быть, с таким правдоподо-бием, что я лишусь доверия Вашего Величества. Но я не боюсь потерять место, на которое никогда не рассчиты-вал».
Как бы ни был Тюрго скован своими опасениями отно-сительно широкого противодействия, а также равнодуши-ем короля к серьезным реформам, доставшийся ему пост генерального контролера давал огромную власть. Он был аналогом даже не министерского, а скорее вице-премьер- ского. Вся экономика страны — финансы, торговля, обще-ственные работы — попала в ведение Тюрго.
Хотя новому генеральному контролеру не было еще и 50 лет («мальчик в розовых штанишках» по современной терминологии, введенной Александром Руцким), власть пришла к нему уже несколько поздно. Тюрго тяжело болел, с трудом ходил из-за подагры, и подобное печальное состо-яние здоровья, бесспорно, накладывало отпечаток на всю его деятельность, требовавшую как ни какая другая деятель-ность той эпохи полного сосредоточения сил.
И тем не менее планы преобразований были поистине огромными. В арсенале нового генерального контролера имелся целый комплекс реформ. Здесь были и отмена це-хового строя, и ликвидация круговой поруки, существовав-шей при взимании земельного налога, и создание некоего прообраза центрального банка, осуществляющего учет век-селей наряду с кредитованием казны. Предлагал Тюрго и коренное изменение механизма управления провинциями, в соответствии с которым вместо назначенных из центра интендантов (в неэффективности работы которых он мог убедиться на собственном опыте), вводилась бы система ограниченного сословного самоуправления.
Осуществлял Тюрго и чисто административные пре-образования, не связанные напрямую с либерализацией экономики. Прежде всего ему удалось увеличить доходы бюджета и сократить расходы, сведя дефицит к миниму-му. Кроме того, он непосредственно занялся дорожным хозяйством, поглощавшим без пользы слишком много де-нег. Однако главным делом за время непродолжительного пребывания Тюрго на посту генерального контролера была, конечно, либерализация хлебной торговли.
Мучная война
Предшественник Тюрго — умный и прагматичный аб-бат Террэ, воспитанный в духе французского дирижизма, пытался решить проблемы административной системы посредством ее углубления. Он полагал, что высокие цены и диспропорции в снабжении хлебом можно устранить, если просчитать потребности каждого региона, оптими-зировать на этой основе транспортные потоки и снизить таким образом издержки, одновременно увеличив разме-ры государственных хлебных закупок. Однако хозяйство-вание аббата привело к значительным убыткам казны. Кра-сивая теория не сошлась с печальной финансовой прак-тикой.
Становилось ясно, что никаких денег не хватит на про-ведение столь глобальных торговых операций. Террэ был отставлен. Но, думается, что даже если бы он смог довести свой эксперимент до конца, казнокрадство, устранить ко-торое невозможно в столь глобальных этатистских систе-мах, как та, которую создавал Террэ, сделало бы государ-ственную хлебную торговлю неэффективной.
Тюрго энергично взялся за реформы совершенно ино-го толка. Королевским эдиктом от 13 сентября 1774 г. сис-тема регламентации хлебной торговли отменялась. Цены на зерно становились свободными.
Реформатор понимал, что вначале хлеб должен подо-рожать, и потому предусмотрел меры социальной защиты населения. Причем меры эти были выдержаны вполне в духе либеральных подходов XX века. Тюрго опирался на три важнейших принципа: поддерживать потребителя, а не производителя; поддерживать не всех, а лишь нуждаю-щихся; поддерживать путем создания рабочих мест, а не посредством бюджетных субсидий. Всем этим трем прин-ципам удовлетворяла идея создания благотворительных мастерских, в которых по-настоящему бедные люди смогли бы заработать себе на хлеб, продаваемый по рыночной цене.
Спорным в конструкции Тюрго является только одно. Государственное предпринимательство всегда заведомо менее эффективно, чем предпринимательство частное. Либерал XX века предпочел бы, наверное, общественным работам снижение налогов, стимулирующее частный сек-тор создавать новые рабочие места. Однако Тюрго мень-ше всего был теоретиком. Он ориентировался на практи-ку тогдашней жизни. В условиях скованной цеховыми ограничениями Франции XVIII столетия налоговый сти-мул, скорее всего, не сработал бы. Возможно, благотвори-тельные мастерские были единственным реальным спосо-бом решения социальных проблем. Правда, узнать о том, так ли это, мы уже не сможем. Реформы Тюрго оказались остановлены внешними обстоятельствами.
Преобразования были начаты в неурожайный год, что обострило проблему дороговизны. Весной 1775 г. во Фран-ции разразилась так называемая «мучная война». Толпы людей громили рынки и хлебные лавки, порой разворовы-вая хлеб, а порой насильственно устанавливая на него «справедливые» цены. Народная «таксация» стала любо-пытным явлением, говорящим о том, насколько сильны во Франции того времени были идеи административного ре-гулирования рынка.
Трудно сказать, мог ли генеральный контролер выжи-дать с реформами. Возможно, через год или два молодой король уже не был бы столь склонен к рискованным эконо-мическим экспериментам. Тюрго использовал то, что че-рез 200 с лишним лет Лешек Бальцерович назвал окном политических возможностей. Он рискнул сделать ставку на силу и, казалось бы, победил.
«Мучная война» была жестоко подавлена войсками. Ре-форматор подготовил новые эдикты, в том числе и об от-мене цеховой системы. Считается, что Тюрго хотел каче-ственным образом изменить не только экономику, но и всю общественную жизнь. Он стремился обеспечить религиоз-ную терпимость, сформировать систему государственного просвещения и здравоохранения, создать систему местно-го самоуправления, уравнять в правах различные сословия.
Но обстановка в обществе была уже совершенно иной. Тюрго откровенно травили. Пасквилянты изображали Тюрго то злым гением Франции, то беспомощным и не-практичным философом, то марионеткой в руках «секты экономистов».
Надо сказать, что не только низы общества, но и верхи глубоко прониклись идеями дирижизма. Парламенты отдель-ных французских регионов, и прежде всего парижский, ак-тивно сопротивлялись отмене регламентаций хлебной тор-говли еще до начала преобразований Тюрго. В частности, они самостоятельно налагали запреты на вывоз хлеба из региона, примерно так же, как через два с лишним столетия после этого действовали ничего не знавшие о французском опыте российские губернаторы эпохи Ельцина. Реформа столкнулась с отторжением преобразований на ментальном уровне, сказывавшемся позднее даже в ходе революции, ког-да, казалось бы, все традиционные перегородки уж были раз-рушены.
Фригийский колпак ему не подойдет
Тюрго приобрел так много врагов даже не столько из- за того, что он уже сделал, сколько из-за того, что от него ожидали впоследствии. Скорее всего, силы, имеющие вли-яние при дворе, не готовы были соглашаться на изменение фискальной системы, которая отрезала бы часть их дохо-дов в пользу казны. Поэтому очень многим удобно было воспользоваться сегодняшними трудностями, случившими-ся в ходе либерализации хлебной торговли, для того что-бы не допустить крупных налоговых преобразований в дальнейшем.
На волне общественного отторжения реформ пришла к Тюрго высочайшая опала. Слабая власть шла на поводу у общественных настроений. Если в начале своего царство-вания Людовик говорил: «Только мы двое любим народ — я и Тюрго», то впоследствии, когда плодовитый на идеи генеральный контролер приносил ему очередной проект преобразований, монарх со скучающим видом замечал: «Опять мемуар?». В конечном счете король потерял инте-рес к деятельности Тюрго и в 1776 г. отправил его в от-ставку.
На данное решение самым непосредственным образом повлияли придворные интриги. Во-первых, «доброжелате-ли» показали королю подложные письма, в которых Тюр-го якобы непочтительно отзывался о нем самом и Марии Антуанетте. Во-вторых, соответствующим образом интер-претировали наличие дефицита в бюджете, сверстанном Тюрго. На самом же деле этот дефицит возник из-за того, что генеральный контролер был чересчур честным и вклю-чил в расходы один старый долг, который необходимо было срочно погасить. Вскоре после ухода Тюрго огромный де-фицит стал в бюджете нормой.
Почти все крупные реформы были аннулированы. По-кидая свой пост, генеральный контролер заметил Людови-ку: «Я желаю, чтобы время меня не оправдало и чтобы Ваше царствование было спокойным». Больной и измученный неудачами Тюрго скончался в 1781 г. в возрасте 54 лет.
Как отмечает историк Е. Кожокин, «экономист и адми-нистратор в гораздо большей степени, чем политик, Тюрго мало занимался расчетами, какую оппозицию может вызвать та или иная предлагаемая им реформа, к тому же он слиш-ком уповал на возможности убеждения. Ему казалось, что всех можно убедить и все можно объяснить. Лишь бы то, что ты доказываешь, было разумным и истинным. В просве-тительских иллюзиях заключались сила и слабость Тюрго и многих других энциклопедистов».
Общество, несмотря на формально значительный ин-терес к идеям Просвещения, не готово было принять то, что действительно было разумно и истинно. «Думаете, у Вас любовь к общественному благу, — говорил после отставки Тюрго его соратник Кретьен де Мальзерб. — Да у Вас поме-шательство на этой почве, только безумный мог надеяться осуществить все, что Вы задумали...»
После смерти Тюрго практически все стали его любить. Сегодня это одна из самых почитаемых фигур в истории мировой экономической политики и экономической мыс-ли. Все авторы отмечают его высокие человеческие каче-ства и крайне редко за что-либо критикуют.
Тюрго даже попытались тесно связать в духовном пла-не с разразившейся через 18 лет после его смерти револю-цией: мол, на должность генерального контролера он был поставлен по воле народа. Однако, как заметил выдающий-ся экономист Йозеф Шумпетер, «точнее было бы сказать, что Тюрго был возведен на министерский пост королем, а свергнут народом (хотя эта правда также была бы непол-ной)... Фригийский колпак не подойдет Тюрго». Реформа-тор ни в коей мере не отражал волю и взгляды народа. Он, напротив, как мог воевал с ним в прямом и в переносном смысле, пытаясь обеспечить преобразования, необходи-мость которых широкие массы совершенно не способны были в то время осознать.
Дмитрий Травин, Отар Маргания
Из книги "Модернизация: от Елизаветы Тюдор до Егора Гайдара"
французский философ-просветитель и экономист родился в дворянской семье, был третьим сыном и в соответствии с установившейся традицией должен был стать священником. Под влиянием чтения произведений Вольтера и Локка, а также просвещенных учителей не мог сохранить свои старые верования и упросил отца освободить его от обязанностей стать священником. После окончания теологического факультета Сорбонны отказался от духовной карьеры. Был членом салона мадам Жоффрэн, где встречался с Монтескье. д"Аламбером, Гельвецием, Гольбахом, а затем и с Адамом Смитом. Особенно важным для него было знакомство с Кенэ - главой школы физиократов. Тюрго занимал различные административные должности, а с 1761 но 1774 г. был интендантом в Лиможе, в течение 2 лет был генеральным контролером финансов (при Людовике XVI). Им были проведены важные антифеодальные реформы: снижены налоги, упрочен бюджет, устранена цеховая регламентация. отменены ограничения хлебной торговли, созданы условия роста промышленности.
Главный экономический труд Анн Тюрго - «Размышления о создании и распределении богатств» включал сто теорем и постулатов, отразивших его взгляды на важнейшие экономические проблемы. В «Размышлениях» нашел отражение переход Тюрго от физиократов к классической школе.
Рассматривая ценность благ, Анн Тюрго утверждал, что она представляет собой оценку, которую люди придают предметам, удовлетворяющим их потребности. Текущие цены, согласно Тюрго, формируются в зависимости от спроса и предложения, и по их колебаниям можно судить об избытке или недостатке товара.
В своих размышлениях Анн Тюрю дает детальный анализ социальной структуры общества, впервые выделяя в ней производителей (в сельском хозяйстве и промышленности). которые делятся на предпринимателей - владельцев собственности и наемных рабочих, не имеющих ничего, кроме собственных рабочих рук.
Анн Тюрго отмечал, что собственники земли отделяются от деятельности по ее возделыванию. Доход, получаемый от земли, распределяется между земледельцем, получающим вознаграждение за свой труд, и собственником земли, получающим весь оставшийся доход на основе того, что он обладает правом собственности на землю. А. Тюрю считал, что вся тяжесть налога должна ложиться на собственника земли, а не на того, кто ее обрабатывает.
Доход от капитала Тюрго делил на издержки по созданию продукта и прибыль на капитал; в последнюю он включал заработную плату владельцев капитала, предпринимательский доход и земельную ренту. Анн Тюрго вслед за Кенэ и другими физиократами отстаивал свободу экономической деятельности. По мнению Тюрго, свобода - важнейшее условие развития общества, роста его богатства. Поэтому свобода должна быть предоставлена всем и каждому и в области труда, и в области торговли. Необходимо обеспечить возможно большую конкуренцию, которая приведет к улучшению производства и установлению иен. наиболее выгодных для потребителей.
Необходимо, по мнению А. Тюрю, вернуть свободу торговли, которая была утрачена «вследствие предрассудков», а также «склонности правительства потакать частным интересам». Тюрго впервые сформулировал «закон убывающего плодородия», согласно которому каждое дополнительное вложение в землю капитала и труда дает меньший эффект, чем предыдущий. Хотя Л. Тюрго в целом оставался на позициях физиократов, в ряде вопросов он пошел дальше. Рассматривая вслед за Кенэ земледелие как единственный источник прибавочного продукта, он большое значение придавал развитию промышленности; провел более глубокий анализ капитала, денег, прибыли. Подошел к пониманию значения собственности. Сочинения Тюрго явились в экономике шагом вперед.